新中國成立70年來，經(jīng)過不斷摸索與實踐，國家中醫(yī)藥管理局在“治未病”理念傳播、服務提供、服務規(guī)范和“治未病”服務體系構建等方面做了大量工作，取得顯著成績。中醫(yī)養(yǎng)生保健服務網(wǎng)絡逐步建立健全，服務標準不斷規(guī)范，服務能力大幅提升，群眾中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)不斷增強，對治未病服務需求日漸增多，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
中醫(yī)養(yǎng)生保健服務發(fā)展頂層設計不斷完善。2007年，時任國務院副總理吳儀提出開展中醫(yī)治未病工作的要求。同年，國家中醫(yī)藥管理局啟動中醫(yī)治未病健康工程，印發(fā)了《關于積極發(fā)展中醫(yī)預防保健服務的實施意見》等一系列文件。2015年4月，國務院辦公廳發(fā)布《中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》，將大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務列為七項重點任務之首。2016年印發(fā)的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》首次提出，要發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導作用。《中醫(yī)藥法》中也明確規(guī)定，國家發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務，支持社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機構。
在中醫(yī)養(yǎng)生保健服務網(wǎng)絡建設方面，國家中醫(yī)藥管理局從醫(yī)療機構起步，先后確定了173個治未病預防保健服務試點單位，涵蓋中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院及社會獨立中醫(yī)養(yǎng)生保健機構等。確定了65個治未病預防保健服務試點地區(qū)，探索區(qū)域中醫(yī)預防保健服務工作的機制和模式。自2012年起，在中醫(yī)醫(yī)院評審標準中明確要求二級以上中醫(yī)醫(yī)院均要成立治未病科，并提供相關服務。“十二五”期間確定了33個國家中醫(yī)藥管理局治未病重點專科。通過對各類機構“治未病”服務工作的不斷規(guī)范與探索，中醫(yī)養(yǎng)生保健服務能力大幅提升。
為了進一步促進中醫(yī)養(yǎng)生保健文化傳播，國家中醫(yī)藥管理局組建230余人的國家級中醫(yī)藥文化科普巡講專家隊伍，2000余人的省級專家隊伍，深入社區(qū)、農(nóng)村、部隊等，開展中醫(yī)藥文化科普巡講等健康教育活動，并制定印發(fā)《中醫(yī)中藥中國行——中醫(yī)藥健康文化推進行動(2015—2020年)計劃綱要》，在全國范圍內(nèi)舉辦中醫(yī)藥健康文化大型主題活動，進一步擴大傳播范圍。
多措并舉之下，中醫(yī)養(yǎng)生保健工作成效盡顯。社會對“治未病”的認知度、認同度和歡迎程度不斷提高，中國公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)逐年提升，2017年達到了13.39%。通過在各類機構開展試點探索、加強醫(yī)療機構治未病科建設等措施，服務覆蓋面不斷擴大，全國84.75%的縣級以上公立中醫(yī)類醫(yī)院建立治未病科室，引導了中醫(yī)醫(yī)院逐步由“重治療”向“防治并重”轉(zhuǎn)變。
如今，越來越多的城鄉(xiāng)居民享受到免費的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務，2017年，全國46.3%的65歲以上老年人接受了中醫(yī)體質(zhì)辨識及健康干預服務，58.1%的0~36個月兒童接受了一年兩次的中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務。不僅如此，隨著群眾對中醫(yī)養(yǎng)生保健服務需求的擴大，各類服務提供機構“治未病”服務量明顯增多，服務方式和內(nèi)容不斷豐富，服務技術和流程逐步規(guī)范，社會創(chuàng)辦的中醫(yī)養(yǎng)生保健機構蓬勃發(fā)展，在拉動消費、吸納就業(yè)、創(chuàng)新經(jīng)濟增長點、助推健康扶貧等方面發(fā)揮了積極作用，中醫(yī)藥對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻度日益彰顯。
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