唐純玉代表：
您提出的關(guān)于加強中藥產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于加強中藥產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)頂層設(shè)計的建議
中藥人才是中醫(yī)藥人才隊伍的重要組成部分，我局高度重視中藥人才培養(yǎng)工作，將加強中藥人才培養(yǎng)作為《中醫(yī)藥人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》的重要內(nèi)容，并在“十三五”期間組織實施了中藥特色技術(shù)傳承人才培訓(xùn)項目，建立了一批中藥炮制傳承基地，并指導(dǎo)中醫(yī)藥職業(yè)院校開展了中藥材種植栽培、質(zhì)量檢測、品種鑒定、資源普查、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等相關(guān)人才的培養(yǎng)。
下一步，我局將深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》中關(guān)于“大力培養(yǎng)中藥材種植、中藥炮制、中醫(yī)藥健康服務(wù)等技術(shù)技能人才”的要求，將中藥人才隊伍建設(shè)作為“十四五”中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃及中醫(yī)藥人才培養(yǎng)專項工程的重要內(nèi)容，加強中藥人才隊伍建設(shè)頂層設(shè)計。
二、關(guān)于調(diào)整中藥產(chǎn)業(yè)人才教育培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的建議
“十三五”期間，我局積極開展中藥人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。一是會同教育部修訂完善中高職中醫(yī)藥教育專業(yè)目錄，新增設(shè)置中藥生產(chǎn)與加工、中藥制藥技術(shù)專業(yè)，開展4屆全國職業(yè)院校技能大賽中藥傳統(tǒng)技能賽項，指導(dǎo)山東中醫(yī)藥高專牽頭立項建設(shè)中藥學(xué)專業(yè)國家級教學(xué)資源庫，加快培養(yǎng)中藥技術(shù)技能人才。二是通過組織實施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬”人才工程(岐黃工程)，遴選4名中藥專業(yè)岐黃工程首席科學(xué)家、18名岐黃學(xué)者，培養(yǎng)1245名中藥特色技術(shù)傳承人才，為29名中藥專家建設(shè)了全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，培養(yǎng)了一批高層次中藥人才。三是通過開展第四次全國中藥資源普查，吸納了醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等10多個行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，涉及大專院校、科研院所400多個，5萬余人參加了中藥資源普查工作，培養(yǎng)了一批技術(shù)人才，鍛煉了一支普查人才隊伍。四是通過轉(zhuǎn)移支付資金支持14個集中連片地區(qū)22個省份開展中藥材質(zhì)量保障項目，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心(站)、中藥原料質(zhì)量監(jiān)測信息和技術(shù)服務(wù)中心(站)等服務(wù)機構(gòu)的作用，對各級技術(shù)推廣機構(gòu)和技術(shù)人員開展培訓(xùn)，推廣規(guī)范化種植技術(shù)。
下一步，我局將持續(xù)實施中藥人才培養(yǎng)專項，培養(yǎng)一批高層次中藥人才，并積極支持相關(guān)院校組建中醫(yī)藥職業(yè)教育集團，搭建產(chǎn)教對話、校企合作平臺，培養(yǎng)一批中藥技術(shù)技能人才。
三、關(guān)于改革創(chuàng)新中藥產(chǎn)業(yè)人才評價機制的建議
按照中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》，我局會同人社部和國家衛(wèi)生健康委制定了《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，將于近期印發(fā)。其中，在中醫(yī)醫(yī)師晉升副高級職稱的標準中，增加了中藥飲片處方比;在副主任藥師的評審條件中增加了中藥藥學(xué)服務(wù)能力、中藥處方點評工作能力等內(nèi)容。
2019年，我局會同人社部聯(lián)合發(fā)布中藥炮制工和藥物制劑工兩項國家職業(yè)技能標準，兩項標準分別對中藥炮制工和藥物制劑工的職業(yè)活動內(nèi)容進行規(guī)范細致描述，對各等級從業(yè)者的技能水平和理論知識水平進行了明確規(guī)定，將作為兩個工種等級認定的評價依據(jù)。
下一步，我局將會同有關(guān)部門進一步研究健全中藥人才評價體系，同時，按照國家相關(guān)職業(yè)資格改革精神，做好中藥炮制工等工種的中藥技能等級認定相關(guān)工作。
國家中醫(yī)藥管理局
2021年7月8日
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